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中国加大自然保护区违法违规问题查处和整改

时间:2019-09-11 来源:陶城敖赛网 浏览:918次

5月12日,山西省长治市壶关县西汉村村民在修剪康乃馨枝叶(手机拍摄)。新华社记者 魏飚 摄

2017年7月至12月,环保部等七部门在全国联合组织开展“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动,对446个国家级自然保护区和部分省级保护区进行监督检查,加大自然保护区违法违规问题查处和整改力度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

而国务院此次做出的对15部行政法规部分条款进行修改的决定,毫无疑问是行政体制改革的又一重大举措,也是简政放权的重要体现。因为,从修改的情况来看,这些被修改的部分,确实都已经不适合经济社会发展要求,不符合放管服条件。因为,相当一部分条款,都是行政机关自设的门槛,是为部门争权,而不是从大局考虑所设定的条件。如需要某某部门批准、需要某某部门同意等。在这样的情况下,只有将这些条款取消,才有可能避免权力部门化、部门利益化问题的再发生。要知道,在市场经济体制下,行政权力是不应当集中于部门的,是不应当成为行政机关的“私有产物”的。我们常说,权力属于人民。那么,行政权力也必须站在人民的利益角度出发,一切为人民利益考虑,才有可能属于人民。否则,就会成为部门产物,甚至成为少数人的权力工具、谋私工具。显然,这是与市场经济完全不相符的,也是与行政体制改革背道而驰的。

今年环保部将加强对整改进展情况的调度,对发现的重点问题扭住不放,督促地方抓紧整改和销号。同时,要将“绿盾”专项行动常态化、机制化,进一步细化定期遥感监测,及时发现和严肃处理新问题,坚决制止和惩处破坏自然保护区生态环境行为。此外,还要积极推进自然保护区综合立法,并推进各地自然保护区确界工作,督促地方完善区界标示和警示警告设施,尽快补齐基础工作短板,全面加强自然保护区科学化、规范化、精细化管理。

截至2017年11月底,结合中央环保督察,各地已调查处理20800多个涉及自然保护区的问题线索;关停取缔企业2460多家,强制拆除590多万平方米建筑设施;已整改完成13100多个问题,整改完成率62.8%,其他问题的生态恢复和整改措施正在落实中。同时,各地已对1100多人进行追责问责,其中处理厅级干部60人、处级干部240多人。

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报告认为,贸易紧张局势加剧是威胁中国经济增长的主要风险之一。世行高级经济学家、报告主要作者米丽莎说:“对保护主义措施采取有节制的反应,并在世界贸易组织规则内与美国保持对话,可以将这种风险降到最低。”

记者从环保部了解到,对“绿盾2017”专项行动发现的问题,环保部今年将督促地方抓紧整改,并计划将“绿盾”专项行动常态化、机制化。

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